ID：559248
时间：2023-06-29 07:06:35
上传者：曹czj“方”即方子、方法。“方案”，即在案前得出的方法，将方法呈于案前，即为“方案”。方案能够帮助到我们很多，所以方案到底该怎么写才好呢？接下来小编就给大家介绍一下方案应该怎么去写，我们一起来了解一下吧。
在阳光明媚的四月，我院被有幸选为xx街民兵训练单位，我们有幸成为这次民兵训练中的班集体而感到无比自豪！虽然时间不是很长，但非常有意义，既学到了东西，又达到了锻炼的目的。
在训练期间，我们班的xx名同学都积极发扬遵守纪律、刻苦训练、吃苦耐劳、团结协作的优良品质，得到了排长的好评和认可！
我们只是训练停止间三种转法、齐走步、跑步以及站军姿等最基本的科目，但是要真正做好每一个动作并非容易，有句话是这样形容新兵的：“入伍新兵三个月” ，指的就是哪怕是最基本的动作，新兵也要训练三个月才能达到熟练巩固的目的，所以基本功对于任何一个新兵而言，都是非常重要的。
俗话说得好：“冰冻三尺，非一日之寒。”其实无论做什么事，都要扎扎实实一步一个脚印，这好比高楼大厦，只有基石打牢固了，才能越砌越高。我们是这样想的，也是这么做的，通过我们反反复复地训练，基本掌握了这些动作要领，当然要想达到军人的标准姿势，还需付出很多很多。
虽然我们只是利用课余时间来训练，但是同学们都很认真，都想既然做了就一定要把它做好，做得像样。
一股自豪的情绪由心而起。快乐的时光总是短暂的，很快随着两位部长的到来，点验正式开始了，身着军装，头顶钢盔，庄重的宣誓让我差点忘了我还是个学生，真以为自己是一名正规的军人。
在排长的带领下我们很顺利的完成了会操，并且排长给予了肯定，得到了排长的肯定大家都很高兴。接着就是部长问话，由于我们都对各项事务都非常了解所以我们回答的非常流利，最后部长给予点评，首先给予我们赞扬，然后是期望，期望我们以后更加努力的训练，为国家做贡献。在满怀豪情中点验结束了，大家好像还意犹未尽，都纷纷拿出手机拍照留恋，最后在与排长合影之后训练宣告结束。
时间虽然短暂，但是在这样的训练中，不仅学到了东西，更总要的是增进了我们同学之间的感情，真的很期待还有下一次的训练！因为我们不仅达到了锻炼的目的，学到了知识，收获了经历，而更多的时候经历就是一笔财富。
作为一名预备役民兵，我深深地感触到了保卫我们美好的家园将是我们义不容辞的责任，今后每年我们都将积极响应xx区武装部关于民兵训练的指示，从而不断地汲取经验、学习知识、提高素质。
8月16、17日，我院人武部开展20xx年度基干民兵军事训练。这是我自进入单位以来第二次参加民兵训练。虽然时间不长，但非常有意义，既学到了东西，又达到了锻炼的目的。
这次训练的内容主要是队列训练和射击训练，还有结合一些紧急救援知识的学习。
第一天的训练项目是队列训练，地点在测绘院篮球场，训练的是军姿、立正、稍息、跨立、停止间转法以及齐步等最基本的内容，虽然是最基本的，但是要真正做好每一个动作并不容易，有句话说得好：“入伍新兵三个月”，就是说哪怕是最基本的动作，新兵也要训练三个月才能做到熟练巩固。因此，基本功对于任何一个新兵而言，都是非常重要的。为此，作为新兵的我们加倍努力了，通过反复训练，基本掌握了动作要领，当然要想达到军人的标准姿势，还需要付出很多。
第二天的训练项目是射击训练，地点在区武装部靶场，主要进行了射击的握枪姿势的调整和瞄准训练，教官将每一个步骤都讲解得非常透彻，而且进行了分组训练。随后，我们尝试了实弹射击，大家都亲身体验了一回真枪实弹射击的感觉，步枪的后座力让我们更加体会到自己肩上担负的重任。最后，部长还让我们进行了一次较量——打靶比赛，我的成绩还算理想，第三名，无一脱靶。
为期2天的民兵训练结束了，训练过程虽然是辛苦的，但硕果累累，不仅达到了锻炼的目的，而且还学到了知识，收获了经历，经历就是一笔无形的财富。
总而言之，通过这次民兵训练，我提高了个人对民兵的认识，树立了强烈的责任感和国防观念，同时也在一定程度上提高了个人的综合技术能力，使自我具备了一定的战斗力来充当党和国家的坚实后备。
作为一名民兵，保卫美好家园是我们义不容辞的责任。今后我会积极响应院武装部关于民兵训练的指示，并从中不断汲取经验、学习知识、提高素质。
20xx年度民兵军事训练，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以新时期军事战略方针为统揽，以军事斗争准备为牵引，以战斗力为标准，按照落实科学发展观和构建和谐社会的要求，紧紧围绕民兵担负的使命任务，牢固树立真打实备思想，紧贴任务需求，立足现有条件，不断推进民兵军事训练。
（一）训练对象：全镇各村所属民兵
（二）训练时间和方法：
1、训练时间：民兵军事训练从5月10日至5月22日结束。
2、训练方法：全镇民兵由镇武装部统一集中训练，并邀请县人武部派专人进行专业训练指导。
所有民兵主要完成：共同训练、分业训练，其中共同训练5天，主要内容为政策法规常识、战备常识、队列队形操练；分业训练6天，主要内容为军体拳，警棍、盾牌使用，处置突发事件演练，抢险救灾演练。
（一）要突出重点、严格施训、提高训练质量镇人武部把各村军事训练情况列入各村年终武装工作评比内容之一。
（二）立足现有条件，搞好训练保障
镇人武部将在县人武部和镇党委、政府的领导支持下，积极筹措训练器材，力所能极地对各民兵分队实施训练保障，同时加大对各村民兵训练的指导和支持力度，使全镇民兵训练工作顺利进行。
第一条为了规范民兵军事训练内容、时间、要求，统一训练考核标准，依据国家和军队有关法律、法规，制定本大纲。
第二条本大纲适用于专职人民武装干部、基干民兵连排长和基干民兵中的各类分队。
第三条军事训练的指导原则
（一）训用一致。紧密民兵担负的任务，以军事斗争准备为牵引，着眼平时能应急、战时能应战，加强针对性训练，不断提高各类军事对象的军事素质和遂行任务的能力。
（二）突出重点。根据上级要求，结合本地实际，突出重点对象、重点内容，在组织指导、训练保障方面给予重点倾斜，带动整体训练质量的提高。
（三）分类指导。根据不同地区、不同任务、不同对象，结合民兵编组和武器装备情况，区分层次，分类施训，增强训练的有效性。
（四）科技兴训。适应军事变革新要求，充分利用军地科技和信息资源，改进训练方法手段，逐步实现基地化、网络化、模拟化训练，提高训练效益。
（五）勤俭练兵。管好用好训练经费、物资和器材，加强民兵训练基地建设和管理，整合资源，厉行节约，群策群力，提高效益，确保训练需要。
（六）依法治训。依据民兵工作法律、法规，坚持按纲施训，严格要求，严格训练，确保训练人员、时间、内容和质量的落实。
第四条军事训练目的与要求
学习基本军事理论、军事技术知识，特别是信息化知识和电磁基础知识，掌握基本军事技能，培养英勇顽强的战斗精神，提高快速动员和遂行任务的能力。
（一）专职人民武装干部和基层基干民兵连排长，能熟练掌握军事技能和业务知识，具备信息化条件特别是复杂电磁环境条件下的组织指挥能力。
（二）基干民兵，能熟练掌握本专业武器、装备，具备基本的军事知识和技能。
（三）民兵分队，能快速动员集结，协调一致行动，具备遂行作战和勤务保障任务的能力。其中，民兵重点应急分队、专业技术分队、军兵种分队，具备成建制遂行任务能力。
第五条军事训练任务与时间
（一）民兵重点应急分队、防空分队、军兵种分队，每年安排1／3的建制分队训练；地炮分队、通信分队、工兵分队、防化分队、侦查分队，每年安排1/4人员训练；其他分队主要安排系入队人员训练。
（二）专职人民武装干部和基干民兵连排长，在新任职的两年内一次完成25天（含政治教育2天）训练。复训人员的训练时间，由省军区（卫戍区、警备区）根据实际需要安排。
（三）民兵应急分队，重点营、连，年度训练时间不少于10天（含政治教育一天）；其他营、连和独立排主要训练新入队人员，年度训练时间为10天（含政治教育一天）。
（四）民兵防空分队、通信分队，年度训练时间为25天（含政治教育2天），其他民兵专业技术分队，年度训练时间不少于15天（含政治教育一天），难度较大的专业可适当增加训练时间，如增加训练时间后难以完成大纲所设内容，训练组织者可根据分队实际，对训练内容作适当取舍。
（五）民兵对口专业分队，年度训练时间为7-10天（含政治教育一天）。
（六）民兵步兵分队主要训练新入队人员，年度训练时间为10天（含政治教育1天）；担负哨所执勤和重要目标守护任务的民兵分队，年度训练时间不少于25天（含政治教育2天）。
（七）海军、空军、二炮民兵分队，年度训练时间为15天（含政治教育1天）。每天训练为8小时。
民兵军事训练应遵循训练规律，结合实际，严密组织，科学安排，确保质量。
（一）把握重点，精讲多练。根据实战需要，抓住训练中的重点、难点内容，讲练结合，以练为主。
（二）循序渐进，逐步提高。训练应由浅入深，从简到繁，按照先理论后操作。先分练后合练，先技术后战术的步骤实施。
（三）形象教学，启发诱导。充分运用现有武器装备、器材和多媒体等科技手段，实施形象直观教学，增强训练效果。
（四）科学编组，因人施训。针对不同对象，采取不同方法，区分层次，合理施训。
（五）挂钩训练，联训联演。积极协调驻军部队和军队院校帮训带训，实施对口挂钩训练，并组织民兵分队参加现役部队的演习和演练活动，提高训练层次。
第七条军事训练组织领导
民兵军事训练实行统一领导，分级负责。各级要把民兵军事训练列入重要议事日程，切实加强组织领导和指导。各级训练部门，应周密制定训练计划，合理安排训练任务，严密组织训练实施，加强检查指导，及时纠正训练中出现的问题；重视抓好训练保障，确保训练装备、器材。经费物资落实到位；严格组织训练考核，准确进行登记统计，认真搞好训练总结，及时上报训练情况。
（一）军区、军兵种，主要负责民兵军事训练的组织计划、检查指导，组织现役部队与民兵开展挂钩带训和联训联演，协调省军区系统与军兵种部队共同搞好军兵种民兵训练。
（二）省军区（卫戍区、警备区），主要负责地对空导弹分队。新任职的基层武装部部长。部队协调难度大的民兵教练员和专业技术骨干的训练，并负责海军、空军、二炮民兵分队训练的计划协调。
（三）军分区（警备区），主要负责专职人民武装干部和民兵高炮（机）分队、通信分队、工兵分队、防化分队、信息战分队的训练，并负责海军、空军、二炮民兵分队训练的检查指导。
（四）县（市、区）人武部，主要负责肌酐民兵连排长和民兵步兵分队、侦查分队、地炮分队、应急分队、对口专业分队的训练。边海防地区和具备训练条件的基层人武部，可负责组织部分民兵应急分队和步兵分队的训练。
（五）海军、空军、二炮分队，入队和通用专业训练由人武部门组织实施，军兵种部队配合；其他专业训练由军兵种部队组织实施，人武部门配合；战术合练及联训联演，由人武部门和军兵种部队共同组织实施考核，一军兵种部队为主。
第八条军事训练考核
普考在课目训练结束时或结合最后一个训练步骤进行，按组织领导训练的职责分工实施考核。单个人员训练课目普考成绩不合格的，由普考单位或上级组织1次补考，七成绩为最终成绩。抽考由上级领导机关组织实施，一般应结合下级组织的普考进行。抽考成绩只作为抽考组织者讲评的依据，不改变普考成绩。
第九条军事训练成绩评定
民兵军事训练成绩评定采用合格、不合格两级制。
（一）个人成绩评定，分为个人单课目成绩评定和个人综合成绩评定。
个人单课目成绩评定，达到标准为合格，否则不合格。个人综合成绩评定，单课目成绩合格达到70%以上为合格，否则不合格。
（二）单位成绩评定，分为单位单项成绩评定和单位综合成绩评定。
单位单项成绩评定，由单位所有人员该项成绩综合，合格率达到70%以上为合格，否则不合格。
单位综合成绩评定，由单位各单项成绩，本级战术训练成绩综合评定。单位各单项成绩合格率达到70%以上，本级战术训练成绩合格为总评合格，否则为不合格。
第十条边（海）防民兵分队参照步兵分队和民兵应急分队军事训练大纲的有关规定制定颁发。其他尚未明确的具体问题，由军区、军兵种做出相应规定。
为有力保证事情或工作开展的水平质量，往往需要预先进行方案制定工作，方案一般包括指导思想、主要目标、工作重点、实施步骤、政策措施、具体要求等项目。那么优秀的方案是什么样的呢？下面是小编收集整理的.民兵、应急分队抗洪抢险行动方案，仅供参考，希望能够帮助到大家。
xx市内或镇辖区内受台风、洪水袭击时，xx市内某一地域或xx水地段及xx湖联围可能塌方、漫顶或缺口。
以最快的速度集结收拢全镇民兵、应急分队按时到达各险情地段（点），抢修堤岸加固加高堤围，堵住缺口，确保大堤安全，坚决完成抢险突击任务。
镇抢险救灾领导小组迅速在镇武装部开设并展开工作，负责抢险救灾行动的组织与指挥。
（一）xx社区、xx村委、xx村委等单位民兵负责xx水道附近堤围的抗洪抢险任务，确保堤围和人民群众生命财产的安全。
（二）xx村委、xx村委、xx村委、xx村委、xx村委等单位民兵负责xx湖联围附近堤围的抗洪抢险任务，确保堤围附近人民群众生命财产的安全。
（三）应急分队独立排、xx村委、xx村委、xx村委、xx村委、xx村委、xx村委等7个单位的民兵为镇抗洪抢险预备力量，按时在镇政府大院内球场集中待命，随时执行机动抢险任务。
（一）车辆保障由镇“三防”指挥部统一调遣派出；
（二）各单位要自行携带铁锹、铁镐、麻袋、纤维袋等救灾工具、器材；
（四）各单位自备部分手电筒、照明应急灯；
（六）由政府办公室安排有关人员组成后勤保障组，以干粮人均标准半斤的总量按3天计划为宜，另各单位出发时，自备1天的干粮。
（七）信（记）号规定按下发表执行。
乡党委书记施业忠任组长，乡长木基什布任副组长，专武部长袁志全任副组长兼办公室主任（负责日常的材料整理和收集工作），骆骅驰及阿木尔堵负责日常民兵训练。
黑马乡政府集中训练于6月4日下午15时在乡政府报到，6月15日下午组织返回，共计12天。
应急力量主要完成共同基础、警棍盾牌术、防暴队型、救灾器材操作使用等课目训练和政治教育（具体内容见训练实施方案表）。专业力量完成共同基础、专业训练和政治教育。
所有课目训练完成毕按训练大纲组织考核验收。
训练期间伙食由县人武部按照每人每天30元统一保障，民兵误工补贴按照每人每天73元汇入民兵个人银行账户。
近日，赫章县民兵应急分队基地化轮训训练现场，番号声与指挥员的口号声此起彼伏，单兵战术基础、卫生与救护和伪装与防护等专业训练正如火如荼进行，训练旨在提升民兵遂行多样化军事任务和应对突发事件的能力，为练兵备战强本领，提高自身军事素质，增强打赢本领。
“单兵战术训练是指对单个士兵进行的战术训练，目的是培养和锻炼士兵在各种情况下完成战斗任务的能力。主要培训内容有攻防战斗和警戒，侦察、夜间等基础课目中的单兵动作。”退伍老兵毛兴文边向民兵讲解单兵战术训练的内容、目的和意义，边按训练标准现场进行实操和组织民兵进行训练。
在训练现场，卫生员姚艳就卫生与救护方面的知识一边讲解一边示范，并指导民兵现场进行操作。参加卫生与救护的民兵聚精会神地聆听着。
精通伪装与防护的原某部特种兵退役的陈威现场就伪装与防护方面相关技能和实战意义进行了演示。他说，伪装主要是指通过各种隐真示假手段遮蔽欺骗敌人的侦察监视，达到不被敌人发现的目的。
“要不是听了陈威专业的讲解和示范，我真的没想到伪装与防护在实战中有那么大的作用。”参加训练的民兵周开军说。
民兵应急分队练兵备战。
根据训练计划安排，当天的训练以实战为背景、以任务为牵引、以提升参训民兵应急处突能力为目的，着力突出单兵技能、医疗救护、伪装与防护三大类的训练，具有很强的针对性和实效性，为全面增强参训民兵遂行任务的能力和锻造一支“召之即来、来之能战、战之必胜”的应急队伍打牢坚实基础。
河北大学人民武装学院韩玉海
农村民兵始终是我国三结合武装力量的重要组成部分，始终是实现祖国统一、保卫国家安全、维护社会稳定、促进经济发展的坚强后盾。加强农村民兵军事训练，是确保有效履行民兵职能的根本保证。但随着市场经济的不断发展，用科学发展观的要求来衡量，农村民兵军事训练也出现了许多新情况、新问题，给农村民兵军事训练的落实和质量的提升带来了很多困难，迫切需要认真研究，开拓新思路，拿出新招数。
一、国防观念转变难
长期的和平环境，致使农村民兵国防观念淡化、国防意识弱化，进而呈现出国防观念相对滞后与军事变革加速发展之间的矛盾较为突出。一是从农村民兵自身看，和平麻痹思想较重，居安思危意识不牢。许多民兵认为仗一时打不起来，即使打起来也轮不上咱农村民兵，顶多帮助野战军、预备役部队送个弹药物资、抬个担架而已；况且现代战争都是攻打战略要地和城市，农村让人家轰炸还嫌浪费弹药呢等等麻痹思想，以及在推动新农村建设的大背景下，没有必要把关注的重点和有限的财力投入到农村民兵军事训练中去，还不如补贴农村盖新房呢等等居安不思危的意识占了主导地位。二是从县乡武装部门看，顾及困难情绪常在，开拓创新精神不强。县区武装部一些现役干部常认为军地协调难度大，民兵整组也只能是“墙上的连队抽屉里的兵”，经费捉襟见肘，人员锣齐鼓不齐，农村民兵军事训练谈何容易；一些地方领导干部党委议军意识不强，工作流于形式应付检查现象突出，用工荒导致的人员经费两头紧，新农村建设任务紧推动难，哪里还顾得上农村民兵军事训练的事等等，因而必然出现思想情绪上不够乐观，进取创新精神弱化。三是从县乡地方官员看，应急应战意识淡化，攻坚克难动力不足。尽管群体性事件、自然灾害事件和突发治安维稳案件在局部地区时有发生，但部分地方官员应急应战意识不强，认为有公安、武警和乡镇企业民兵应急分队就能应付，大不了请求上级支援，农村民兵很少能派不上用场。况且整组、动员和训练哪样都难弄，费力不讨好等等，因此表现为现实难题至上，攻坚克难动力缺乏。
二、干部骨干选配难
1建设的最佳人员编配应来自于每年的退伍返乡中的优秀士兵，应充分利用退伍士兵返乡报到进行预备役登记的有利时机，摸清底数、搞好预编。然而，由于多重因素的影响以下这些矛盾和问题还很突出。一是人才外流严重。退伍返乡中的优秀士兵，大多是部队的骨干，不仅军政素质优良，而且经过几年的部队锻炼和对外地市场的考察，创业信心十足，因此，常年外出经商和合伙创办企业公司的居多。即使被编为民兵干部骨干，其在位率也不是很高，因为现在外出劳务无需通过村镇两级的证明，且参加训练所给予的补贴远远低于个人收入，还会使自己丢失客户或工作岗位。二是专业兵种骨干少。尤其是诸如消防、舟桥、防化、电磁对抗等诸兵种的退伍士兵骨干更少，这就给组建专业技术分队、应急分队带来很大的困难，特别是防汛、防火任务突出的农村地区更为严重，致使训练有兵无官或缺兵缺官等无从下手。三是缺乏必要的执法措施。虽然《宪法》、《国防法》、《民兵工作条例》、《民兵政治工作规定》等相关法律、法规都明文规定适龄青年的国防义务及奖惩条款，但由于对那些故意逃避、拒绝履行国防义务的民兵预备役人员没有可行措施给予及时惩处，使得一些本应该作为民兵干部骨干培养使用的优质国防后备力量资源白白流失，至今在全国范围内也未见几起因民兵不履行国防义务受到行政拘留以上的法规处罚的案例。
三、参训人员集中难
伴随着地方经济蓬勃发展，城市建设日新月异，对农民工的需求急剧增加，农村民兵外出打工逐年增多，大多数农村基本上是“3861”在家务农持家，势必从一定程度上加深了农村民兵参训人员联不上、招不回、集中难的矛盾。一是可利用的人员集中时段少。在农村年前节后抽调人员往往比较容易，但这部分民兵又多仅集中在道桥和建筑这类工种，且呈不均匀分布，以致使有的乡镇能凑齐人，而有的乡镇就缺口很大。二是整组计划常落空，储备与训练相脱节。在非道桥、建筑类企业务工的民兵，由于企业谋求经济效益最大化，现在大多使用季节工。这些人流动性很大，今年整组参加了训练，明年就可能不知去向，致使储备与训练相脱节，整组成果常变化。三是完成军事训练任务常凑数。许多乡镇为了完成训练任务，单位领导不惜代价找人“凑数”的现象经常发生。有的用乡镇企业的应急分队凑数充当农村民兵参训，有的用超龄或刚辍学未达适龄的学生凑人数，甚至有时老弱病残也难凑齐，真正退伍返乡的士兵就更是凤毛麟角等。目前，由于缺乏可操作性强的奖惩机制，这一问题的解决还缺乏有效的办法和手段，制约着后备力量动员质量和速度的提高。
四、训练内容落实难
由于人员流动性很强，整组计划常落空，参训人员难集中等一系列的连锁反应，致使训练内容难落实也就不足为奇了，更谈不上紧贴作战任务参训施训了。具体表现为：一是基础课目训练多、应用课目训练少；二是共同课目训练多、专业课目训练少；三是易训课目训练多，难训课目训练少；四是单项课目训练多、综合课目训练少。除此之外，更谈不上为提高民兵保障诸军兵种联合作战的能力而应进行的民兵对口专业分队的组建与训练。这势必导致年年新兵多，年年从头训；年年打基础，年年踏步走；年年训共同，专业难展开；年年比武比单项，综合比武没法比；年年老一套，射击、投弹加出操等等现象长存。这些只打基础难上台阶，只训共同难训专业，只训单项难训综合，只图走完训练过场根本不贴作战任务参训施训的问题，势必严重影响农村民兵战斗力的形成和“双应”能力的提升。
五、训练场地设施配套难
训练场地设施配套是开展农村民兵科技练兵训练的基础，是提高民兵军事技能的重要保障。近年来，由于民兵训练基地规范化程度较低，场地受等因素较多，从而影响了民兵科技练兵训练质量。具体表现为：一是基地场地规模受限。许多县的民兵训练基地是改革开放初期建立的，不仅规模较小，仅能搞个队列、投弹和射击等最基础的训练，而且随着随着城镇规模的扩大，已经被企业、住宅等所包围，也致使一些科目无法正常进行。同时，由于受基本农田保护的限制，以及县域财政的限制，搬迁扩场的可能性都不大。二是基础设施老化破旧。由于经费保障有限，基础设施常年得不到全面维修，有的基地内杂草丛生，有的则出租部分场地弥补维护经费的不足等，因而更谈不上按照科技练兵要求开辟新场地，增加新训内容。三是新装备器材配备少更新慢。目前，许多县武器大多还是半自动步枪和数量有限的旧37高炮，连手榴弹实弹投掷也多年很少进行，电脑配备数量有限，多媒体教学手段简单，信息化程度很低等等，更谈不上与现役和预备役部队同步列装，推动一体化训练。
六、专武干部和教练员素质提高难
动员人民群众参战支前的中坚和骨干，是完成“双应”任务的生力军。但在农村地区，有相当一部分专武干部既没有当兵经历，又没有经过系统培训，缺乏对武装工作基本知识的学习和掌握，也谈不上对武装工作的研究探讨和创新提升。工作常表现为征兵喊一喊、整组造个表、训练凑个人、检查搞应付、办事凭经验。同时，大多数专武干部还兼任其它职务和工作。二是专职教练员数量少素质低。据调查，现在多数民兵训练基地教练员相当部分还是1996年县人武部收归军队建制以前的老职工，编制较少，且年龄偏大，专业知识和技能老套。有的由于人才不济，不得不继续聘用退役老民兵骨干担任教练员。由于长期缺乏对教练员队伍的整组和培训，致使教练员队伍的科文素养、谋略能力、教学水平等很难达到新型训练人才标准，难以保证民兵军事训练质量的提高。三是教学组训方法手段单一。专职教练员队伍的年龄、知识与技能的多重老化，势必导致教学内容不适应信息化战争要求，教学手段停留在动作技能示范水平；干部骨干的选配难，势必导致不符合条件的民兵充当干部骨干，自然导致组训内容难落实、手段欠丰富。也势必导致训练长期停留在操场走个队列、兵器上练个基本操作、战术上练个单兵等，至于协同战术训练、近似实战训练、模拟仿真训练等则难以实现，根本无法适应信息化战争的要求。
作者单位：河北大学人民武装学院
姓名：韩玉海
职务：管理教研室主任
职称：副教授
手机——***
e-mail——hyh36524@
邮址：石家庄市学府路198号
邮编：050061
为了全面提高我镇民兵预备役的战斗力，适应全面小康社会和国防建设的双重需要，根据区委、区政府及区人武部1号文件精神，结合我镇实际，现就全镇20**年民兵整组工作，制定如下实施方案。
20**年全镇民兵整组工作的指导思想是：坚持以党的十八大精神和党中央、国务院、中央军委关于加强国防后备力建设的一系列重要指示为指导，深入贯彻省、市、区民兵工作会议精神，着眼新时期军事变革大局，继续推进和深化民兵调整改革，加强民兵组织建设和军事训练，促进经济效益，军事效益和社会效益的协调发展，全面提高我镇国防建设水平。
1、协调基层单位、部门和企业加强对民兵整组工作的组织与领导，加大党管武装工作力度，帮助基层解决民兵整组工作中遇到的实际困难和问题，确保基层民兵工作的顺利开展和落实。
2、加强对民兵整组和民兵基层建设的指导，强化责任，严格标准，加大督促检查力度。
3、制定民兵基层建设实施方案和计划，确保民兵整组各项任务的圆满完成。
4、协调解决民兵整组工作中遇到的其他具体问题。
（一）调整的内容和范围
根据区人武部的`要求，针对我镇实际情况，因地制宜，实事求是，我们对部分村（社区）和企业的任务和分队设置进行了适当调整，配备业务强、意识强、责任心重的民兵加入到民兵队伍中来，优化民兵队伍结构，提高民兵综合能力和素质，从而适应新时期民兵队伍的要求。
（二）民兵应急分队建设
民兵应急分队是民兵工作的重点，是维护社会稳定的拳头力量。根据区人武部的规定及要求，结合我镇民兵的现实状况，从全镇民兵队伍中挑选出30名业务过硬、责任心强、素质高的民兵成立了程桥镇民兵应急分队。同时加强民兵应急分队，专业技术分队和对口专业分队的军事训练，不断提高民兵应急分队的作用。
（三）编组方法
按照突出重点，保障急需的原则，在今年的民兵预备役部队整组工作中，优先落实应对重大“台*”事变军事行动和反“台*”事变军事行动和反“台*”应急作战国防动员任务。本着有利于组织领导，有利于提高质量，有利于执行任务的原则，结合农村和企业多有制结构多元化和兵源分布多样化的特点，采取多种形式灵活编组。
（四）阶段划分及完成时限
第一阶段，计划准备阶段。主要工作：一是制定工作计划，成立组织整顿工作班子，明确职责分工；二是搞好调查摸底，优化编组方案；三是召开整组工作会议，下发整组文件，部署工作任务。完成时限：1月15日至2月25日。
第二阶段，组织实施阶段。主要工作：一是搞好宣传发动工作；二是搞好出入转队工作；三是做好干部调配工作；四是健全各项制度，整理材料。完成时限：2月25日至3月10日。
第三阶段，检查验收阶段。主要工作：一是各单位组织自查；二是上报整组工作情况资料；三是迎接上级的检查验收；四是总结经验。
（一）提高认识，加强领导。民兵组织建设是民兵建设的基础，要克服整组工作年年搞、老一套的思想，充分认识民兵组织整顿工作是后备力量建设的一个重要环节，是贯彻落实全国城市民兵工作会议精神，深化城市民兵工作改革的重要内容。村（居）党支部、各企事业单位要充分认识这次整组的重要性和必要性，作为党管武装的的一件大事来抓，列入重要议事日程。积极支持民兵整组工作，帮助解决整组中遇到的矛盾和困难。各村、社区、各企事业单位要积极主动解决整组中遇到的矛盾和困难。各村、社区、各企事业单位要积极主动地与镇人武部、镇党委、政府协调，形成工作合力，通力合作，密切配合，共同抓好各项工作的落实。
（二）调查研究，周密计划。这次民兵整组工作时间紧、任务重、要求高，各单位要认真搞好调查研究，切实摸清所在区域内经济和民兵工作现状，积极探索新形势下民兵工作的特点和规律，拿出对策，制定切实可行的整组方案。
（三）搞好宣传教育，增强全民国防观念。要加大整组工作的宣传教育力度，利用会议、广播等多种形式，对广大干部群众进行国防教育，特别是要抓好现有民兵工作法律法规的学习和宣传，增强依法办事的意识。
（四）改进作风，狠抓落实。民兵整组工作涉及面广，政策性强，工作难度大。要进一步端正工作指导思想，发扬脚踏实地、埋头苦干的作风，真抓实干、务求实效。各单位领导及有关部门要积极配合工作，真正做到军地结合、上下结合、点面结合，高标准、高质量地完成整组任务。